莲花县人民检察院工作报告
——2026年9月29日在莲花县第十九届
人民代表大会第一次会议上
过去五年工作回顾
五年来，在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，锚定“三区三县”总体目标，深入实施“小县大城”总体战略，忠实履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，各项检察工作取得新进展新成效。
一、坚持政治铸魂，在把牢正确方向中筑牢政治忠诚
强化理论武装。严格落实“第一议题”、党组理论学习中心组学习制度，依托领导干部上讲台、“三会一课”等载体，开展各类集中学习170余次，持续推动理论学习走深走实。坚持学以致用、以讲促学，用好用活莲花红色资源，创新“红色故事+法治解读”学讲一体模式，深入校园、乡村开展宣讲200余场，8名干警在理论宣讲评比中获奖，不断夯实对党忠诚的思想根基。
坚持党的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》，认真落实重大事项请示报告制度，累计向县委、县委政法委和上级院请示报告重要工作、重要案件52件次，确保检察工作始终与党委中心工作同频共振。自觉接受县委巡察及上级检察机关政治督察，坚持立行立改、举一反三，推动反馈问题整改到位。严格落实意识形态工作责任制，新媒体平台发布稿件1849条，省级以上媒体采用105条，持续筑牢涉检意识形态主阵地。
抓实党建业务融合。坚持党建与检察业务同频共振、协同发力，持续深化“莲检红·映初心”党建品牌建设，创新“行走的党课”等特色学习形式，组织开展红色党性教育实践活动20余次，相关工作经验被《检察日报》刊发。充分发挥党员先锋模范作用，组建“12309检察巡回服务队”，累计开展普法宣传、便民志愿服务200余次，以高质量党建引领检察工作高质效发展，院党支部获评全县“四强”党支部、全县先进基层党组织。
二、服务中心大局，在护航高质量发展中彰显检察担当
夯实平安莲花根基。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法严厉打击各类犯罪，共批准逮捕各类刑事犯罪434人、起诉838人。办理故意杀人、抢劫、强奸、故意伤害致人重伤等暴力犯罪案件64件。常态化开展扫黑除恶斗争，起诉涉恶势力犯罪19人，朱某等10人恶势力团伙案入选省检察院扫黑除恶典型案例。积极防范化解经济金融风险，依法严厉打击非法吸收公众存款、洗钱等影响金融秩序的犯罪，起诉16人，干警获评江西省打击治理洗钱违法犯罪工作成绩突出个人、集体获评萍乡市打击治理洗钱违法犯罪工作成绩突出集体。强化与纪检监察机关协作配合，移送公职人员违纪违法线索23条，起诉职务犯罪20人，其中县处级以上干部5人。
优化法治化营商环境。依法平等保护各类经营主体合法权益，办理涉企案件97件，为企业追赃挽损879万余元。起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪30人，办理的一起企业内部腐败案件入选省检察院典型案例。加强知识产权司法保护，成立知识产权检察办公室，起诉销售假冒注册商标的商品罪7人，通过综合履职向相关部门发出检察建议，督促开展知识产权保护专项行动。常态化开展涉企“挂案”清理，清理率达100%。开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，监督解除、返还违法查封、扣押、冻结财物1300余万元。
融入基层社会治理。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，依法不批捕235人；对犯罪情节轻微、社会危害性不大的，依法不起诉230人。围绕社会治理热点、难点、堵点问题制发完善制度、堵塞漏洞等社会治理检察建议38份，1份检察建议获评全市检察机关优秀社会治理检察建议。聚焦本地邻里纠纷多发实际，探索建立“邻邻亲”工作法，综合运用释法说理、检调对接等方式化解矛盾53起，实现案结事了人和。创新开展巡回公开听证58件次，经验做法入选全省基层院建设十大典型事例。全面落实“谁执法谁普法”责任制，单位获评全市“八五”普法中期先进单位。深入推进检察信访工作法治化，12309接待群众来访345人次，院领导包案办理信访案件58件，实现7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复率均为100%。
擦亮美丽莲花底色。坚持以法治护生态，共起诉破坏环境资源犯罪75人，办理生态环境公益诉讼案件154件，向相关责任主体追缴生态损害各类费用890万余元，探索劳务代偿替代性修复方式，经验做法被法治网综合法治宣传视频收录采用。创新打造“检察蓝+生态绿”府检联动治理模式，构建共建共促共治的生态保护格局，该模式获评“萍乡市全面深化改革十佳案例”。以检察监督守护碧水清流，办理督促整治河道水域环境行政公益诉讼案，推动行政机关投入90余万元完成河道治理及生态绿化，该案入选省检察院公益诉讼检察典型案例。
三、践行司法为民，在厚植民生福祉中传递检察温度
用心用情办好民生实事。落实食品药品安全“四个最严”要求，起诉妨害药品管理犯罪3人，办理相关公益诉讼案件16件，筑牢群众舌尖上的安全防线。全力保障农民工合法权益，办理拒不支付劳动报酬案件4件、追索劳动报酬支持起诉案件36件，帮助追回欠薪90万余元。持续加大电信网络诈骗及其关联犯罪打击力度，起诉201人，全力守护人民群众财产安全。扎实开展司法救助工作，向困难被害人发放司法救助金46万余元。聚焦公共安全，办理医疗美容乱象整治、窨井盖管护、行人出行安全等领域公益诉讼案件8件，守护群众人身及出行安全。
温情守护特定群体权益。守护英烈荣光，专项推进英烈纪念设施修缮维护工作，督促有关职能部门完成甘祖昌将军墓修缮维护，争取专项资金建成13个散葬烈士墓集中迁葬点，迁葬烈士墓1325座，相关工作成效被《检察日报》刊发。维护妇女合法权益，深化家事纠纷化解“四维”联动工作机制，依法起诉侵害妇女人身权益犯罪34人，办理妇女权益民事、公益诉讼案件57件，针对招聘信息存在性别歧视内容制发检察建议，保障女性平等就业权益。守护老年群体幸福晚年，依法起诉侵害老年人合法权益犯罪31人，办理赡养纠纷支持起诉案件2件。加强残疾人权益保护，办理无障碍环境建设公益诉讼案件20件，督促增设无障碍通道11处，增贴无障碍标识14处，保障残疾人出行安全。
全力护航未成年人成长。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，起诉16人；坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”，对罪行较重、性质恶劣的未成年人犯罪依法严惩，起诉25人；对罪行较轻、初犯、偶犯的未成年犯罪嫌疑人依法不起诉15人，附条件不起诉17人。加强对未成年被害人保护，建立“一站式”取证救助办案中心，办理了全市首例申请撤销监护资格支持起诉案并获法院支持。净化未成年人成长环境，督促整治校园周边烟酒违规售卖、文身行业监管缺位等问题，推动强制报告、入职查询制度落地见效。深化未成年人法治教育工作，开展“法治进校园”活动110余次，原创未成年人检察办案微视频《照亮“隐秘的角落”》，获评“全省检察机关十佳办案故事”。
服务保障乡村全面振兴。严守粮食安全底线，聚焦耕地保护、基本农田管护、高标准农田建后管护等重点领域，办理公益诉讼案件29件，督促高标准农田建后管护系列案入选全省检察机关助力守牢生态安全底线典型案例。持续改善农村人居环境，紧盯村容镇貌、村镇危房治理、公厕规范管理、河道卫生管理等突出问题，办理公益诉讼案件43件，助力和美乡村建设。强化乡村文物文化保护，聚焦农业文化遗产、革命旧址遗址保护，办理公益诉讼案件14件，督促修缮革命旧址9处，推动落实修缮资金351万元，守护乡村历史文脉。抓实乡村公共设施管护，针对农村健身器材破损、闲置失管等问题办理公益诉讼案件13件，保障群众日常健身权益。
四、深耕主责主业，在维护公平正义中提升监督质效
刑事检察向“优”提质。聚焦刑事诉讼全流程加强监督，维护司法公正。完善侦查监督与协作配合机制，依法介入侦查引导取证106件；监督立案19件，监督撤案24件，纠正漏捕、漏诉53人，针对侦查活动违法情形提出书面纠正意见343件次。加强对审判活动的监督，依法对刑事裁判提出抗诉并获改判1件，对刑事审判活动违法情形提出纠正意见11件。加强刑事执行监督，开展看守所、社区矫正巡回检察14次，对刑事执行活动违法情形发出纠正违法通知书157份。
民事检察向“强”增效。贯彻实施民法典，强化民事检察监督，办理各类民事检察案件146件。对认为确有错误的民事生效裁判提请抗诉、发出再审检察建议4件，对民事审判和执行活动违法情形提出纠正意见24件。主动回应人民群众反映强烈的虚假诉讼问题，成功办理民事虚假诉讼提请抗诉案件1件。开展涉民事终结本次执行程序监督活动，办理案件13件，其中1件案件入选省检察院典型案例。聚焦农民工劳动报酬纠纷、未成年人抚养纠纷等民生热点领域，办理民事支持起诉案件44件。
行政检察向“实”发力。紧扣法治政府建设，强化行政检察监督，受理各类行政检察案件97件。加强行政诉讼监督，办理行政生效裁判监督案件3件，发出再审检察建议1件，针对在案件审查中发现的行政诉讼案件立案不当、裁判文书不规范等问题，提出检察建议4件，均被采纳。聚焦社保、消防、医保等领域，办理行政非诉执行活动监督案件11件。综合运用监督纠正、促成和解等方式，协同法院、行政机关依法实质性化解行政争议3件。加强行刑反向衔接，办理案件74件，对被不起诉人应受行政处罚的，向行政机关提出检察意见39件，行政机关作出行政处罚45人。
公益诉讼向“好”赋能。自觉扛起“公共利益代表”神圣职责，办理公益诉讼案件347件，向行政机关提出检察建议240件，回复整改率99.57%，对未落实公益保护责任的，向法院提起诉讼1件，得到裁判支持。办案领域持续拓宽，深耕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产等传统法定领域，稳步拓展妇女权益保障、个人信息保护、文物保护等法定新领域，不断提升办案质效，2件案件入选省检察院典型案例。积极配合省、市、县人大常委会开展“公益诉讼江西行”活动，结合“守牢生态安全底线”“守护文化瑰宝”等主题，办理相关案件56件。
五、从严管党治检，在固本强基赋能中锻造过硬队伍
激发队伍活力。着眼检察事业长远可持续发展，着力优化队伍结构，领导班子平均年龄43.7岁，同比下降8.96%；队伍平均年龄37.3岁，同比下降17.4%，人才梯队建设日趋完善。规范推进人员分类管理，完成4名检察官入额遴选。发挥“关键少数”示范引领作用，入额院领导带头办案，全面压实司法办案责任制。深化“师徒结对”实战练兵机制，建立14对青年干警导师帮带小组，以传帮带助力青年干警成长成才。
提升专业素能。聚焦“高质效办好每一个案件”，常态化开展教育培训、岗位练兵和业务竞赛28场次，干警获评省级业务能手2人次。大兴调查研究之风，结项省级课题2项，19篇论文获市级以上奖项。深化人员分类管理改革，完善全员考核机制，树立能者上、庸者下的鲜明导向，13个集体、78人次获市级以上荣誉，队伍凝聚力、向心力显著增强。
从严正风肃纪。坚决扛牢全面从严管党治检主体责任，全面排查关键岗位廉政风险点，开展警示教育27场，政治谈话、廉政谈话150余人次，督促干警依法用权、廉洁用权。严格执行防止干预司法“三个规定”，累计记录报告531件，填报数量稳中有升，“逢问必录”成为常态。一体抓实“三个管理”，开展案件质量评查12次，评查案件303件，守牢案件质量生命线。
各位代表！五年来，我们始终坚持以人民为中心，深入践行全过程人民民主，树牢“监督者更要接受监督”理念，自觉将检察权置于人民监督之下，确保检察权在阳光下运行、在监督中规范。我们自觉接受人大监督，认真落实县人大及其常委会各项决议决定，不断完善常态化联络机制，通过登门走访、邀请视察、通报工作等形式虚心听取代表意见建议；主动接受政协民主监督，及时通报检察工作情况，认真办理委员提案，诚恳听取各民主党派、工商联和无党派人士意见建议。五年来邀请代表委员参加视察调研、庭审观摩、公开听证、检察开放日等活动367人次。同时，我们真诚接受社会监督，持续深化检务公开，发布案件程序性信息1481条，邀请人民监督员监督办案318件次，提供阅卷服务220次。强化与监察、审判、公安、司法行政等部门的配合制约，共同促进严格执法、公正司法。
各位代表，过去五年，莲花检察工作取得新发展，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于县委和市检察院正确领导，得益于县人大及其常委会有力监督、县政府大力支持、县政协民主监督，离不开各位代表、委员和社会各界的帮助支持。在此，我谨代表县人民检察院表示衷心感谢！
同时，我们也清醒认识到，检察工作还存在一些差距和不足：一是司法服务保障高质量发展还不够精准有力，检察履职的切入点和实效性还需进一步提升；二是践行“高质效办好每一个案件”还有差距，监督能力和方式有待进一步加强；三是检察权运行监督还存在薄弱环节，队伍教育管理监督需进一步抓常抓严。对此，我们将靶向施策，认真努力解决，也恳请各位代表和社会各界继续给予支持、帮助和监督。
未来五年工作安排
2026年是“十五五”开局之年。莲花县人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实《人民检察事业发展“十五五”规划》，紧紧围绕县委提出的“坚持以‘开门兴业’为重要抓手，深入实施‘小县大城’总体战略，全力打造井冈山片区产业富民生态县”总体要求，聚焦法律监督主责主业，更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当，为奋力谱写中国式现代化莲花篇章提供有力司法保障。
一是持续更新司法理念提升办案质效。强化政治引领，自觉把党的绝对领导落实到检察工作全过程各环节。深刻把握司法办案与法律监督一体两面的内在联系，坚持以“三个善于”为方法论指引，落实在办案中监督、在监督中办案。一体抓实“三个管理”，扎实做好办案质效常态化分析、案件办理全流程管理、案件质量全方位检查评查等工作，保障和促进高质效办案。
二是始终恪守为民初心回应群众期盼。扎实开展深化扫黑除恶专项斗争，依法严惩涉枪涉爆、“黄赌毒”、“盗抢骗”等群众反映强烈的犯罪，切实维护社会稳定。不断深化“检护民生”工作，依法规范开展司法救助、支持起诉，加大就业、食药、社保、医疗等民生领域办案力度，强化未成年人、老年人、残疾人等特殊群体权益保护，积极推出更多利民便民惠民举措。充分履行反腐败检察职责，加强监检衔接，依法惩治群众身边“蝇贪蚁腐”。加强生态环境检察工作，守护蓝天碧水净土。
三是统筹各项检察职能做实法律监督。刑事检察强化立案、侦查、审判、执行监督，深化侦查监督与协作配合，持续推进“挂案”清理，严守案件质量生命线。民事检察加强对生效裁判、审判违法、虚假诉讼的精准监督，深化涉民事终结本次执行程序专项监督。行政检察以行政诉讼监督为重心，推进行政争议实质性化解与行刑反向衔接。公益诉讼聚焦法定领域提升精准性与规范性，稳妥拓展新领域，确保办案质量与治理效果双提升。
四是积极融入基层治理深化标本兼治。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极参与综治中心规范化建设。深入推进检察信访工作法治化，推动矛盾纠纷法治化实质性化解。依法履职筑牢法治化营商环境根基，深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。加强和规范检察建议工作，坚持质量先行、跟进落实，促进完善治理机制。强化类案分析研判，针对辖区治理突出问题形成专题调研报告，为党委政府科学决策提供法治支撑。
五是切实强化自身建设锤炼过硬队伍。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，坚持严格依法、实事求是、遵循规律。深入学习贯彻习近平党建思想，持之以恒推进全面从严管党治检，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，狠抓防止干预司法“三个规定”执行。坚持实战实训导向，常态化开展业务交流、案例研讨等活动，抓实检察人员专业素能培育，不断提升队伍综合素养与履职本领。
各位代表！砥砺奋进担使命，实干笃行谱新篇。站在新的历史起点上，我们将以归零的心态再出发，以赶考的姿态勇争先，在县委和市检察院的坚强领导下，认真落实本次大会决议，更加自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督，依法全面履行法律监督职责，以更高的站位、更实的举措、更优的作风，为奋力谱写中国式现代化莲花篇章贡献更大检察力量！
