为全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，实现全面依法治县工作职能的优化协同高效，莲花县人民检察院积极落实法治责任，为创造安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境和优质高效的服务环境不懈努力，现将今年以来工作情况总结如下：
一、工作开展情况及成效
（一）着力服务保障高质量发展大局
1.切实防范化解重大金融风险。持续开展“断卡行动”，起诉电信网络犯罪7件9人。加大防范和化解金融风险力度，提前介入涉众型经济犯罪案1件1人，批捕1件1人。牵头与县人民银行、县农商银行等12家银行共同召开“优化营商环境，防范金融风险”座谈会，凝聚防范金融风险工作合力。部署开展“12309”巡回检察服务队活动，班子成员带头组成4个分队，各分队每周安排一天走访责任行政村（社区），深入全县162个行政村（社区），通过走村入户派发宣传手册和物品，组织流动宣传车巡回宣传，巡回公开听证以案释法，集市设立法治宣传点等形式，深入开展法治宣传，让法治意识深入人心。
2.常态化开展扫黑除恶斗争。坚持“依法严惩”，共批捕涉恶案件1件9人，起诉涉恶案件1件9人（其中8人认定涉恶）。在起诉前牵头组织2次涉恶案件公检法专题会商会，共同研判，凝聚共识，在一个月内高质高效诉出。坚持“打财断血”，发出财产处置意见书1份，建议处置涉案财物14.15万元。做好《反有组织犯罪法》宣传贯彻，通过广场设点、发放宣传册、现场咨询、案例讲解等形式与群众互动，全方位宣传《反有组织犯罪法》及扫黑除恶相关法律知识，共发放宣传手册2000余份。
3.切实优化营商法治环境。依法打击各类侵犯市场主体合法权益犯罪，2022年以来受理审查逮捕破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件2件2人。对积极挽损、情节轻微的涉民营企业“四类人员”案件慎捕慎诉慎押，不批准逮捕4人，不起诉3人，变更强制措施9人。制定《莲花县人民检察院能动履职服务发展和改革双“一号”工程实施意见》，出台16条工作举措服务优化法治化营商环境。联合县工商联合会等六部门会签《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的工作意见》，助力做好合规预警、合规整改、合规评估。通过法务服务中心、非公企业服务绿色通道、检察官与企业结对联系等平台，常态化联动乡镇政府、司法局、工商联等部门单位为企业提供精准法治服务，开展了“法治进园区暨‘法治体检’”等系列活动，合力推动营商环境优化升级。
4.主动接受监督。邀请人大代表、政协委员、人民监督员等走进检察机关，参加检察开放日、案件公开听证、调研座谈等活动52人次，主动接受人大及社会各界监督，大力推进“阳光”检察。召开公开听证会20次，邀请各界人员101人次参与听证，不断增强社会各界对检察工作的参与度和认可度，“巡回公开听证”工作入选全省基层院检察院建设典型事例及第一批“江西省普法依法治理创新案例”入围名单。
（二）不断夯实法治社会建设基础
1.强化未成年人检察工作。坚持依法惩戒和精准帮教相结合。严厉惩治侵害未成年人合法权益的犯罪，共批准逮捕4人，起诉5人，对犯罪情节轻微且认罪悔罪的未成年人不批准逮捕11人，附条件不起诉2人。通过案件办理传递司法温度，为1名因案陷入困境的未成年人申请发放司法救助金2万元。打造“莲检朝阳”未检品牌，建成运行“朝阳未成年人检察工作室”、“家庭教育指导站”和未成年人被害人“一站式”办案救助中心，融合筑牢未成年人保护屏障。为未成年犯罪嫌疑人进行心理辅导、开展帮助教育61次，开展社会调查36次，封存犯罪记录1人次，发出督促监护令4份，开展家庭教育指导19次，办理了全市首例支持起诉撤销监护人资格案件，办理了全市首例支持起诉撤销监护人资格案件。认真落实最高检“一号检察建议”和“谁执法谁普法”责任制，履行好法治副校长职责，开展法治进校园宣传活动12场次，受教育学生3000余人次。落实强制报告制度，联合县监察委、县教育局、县公安局等9部门召开强制报告制度联席会议，并印发《《莲花县落实侵害未成年人案件强制报告制度的任务分工方案》，合力营造人人知晓“强制报告制度”的社会氛围。
2.助力生态名县建设。立足莲花生态实际，创新开展“检察蓝+生态绿”合作共建、联合共治、发展共促的生态环保模式，与六市乡、高洲乡会签生态环境保护合作协议，挂牌成立了莲花县人民检察院驻高洲乡生态检察室，合力推动生态环境高质量发展。今年以来结合机制乡政府移送公益诉讼线索5件，联合现场办公7次，开展环保法治宣传2次，业务培训1次，发出公益诉讼诉前检察建议10件，督促相关行政单位履职关停制砂场3家，引导协调3家焰材厂有序退出，做法得到省检察院、省生态环境厅、市委高度肯定，工作经验在《江西改革工作简讯》刊登。立足“检察蓝+生态绿”相关案件办理，会同农业、林业等职能部门，就服务项目建设、“一站式”协同执法，出台《项目建设合规流程操作指导手册》，创新举措在《检察日报》头版单篇刊登。
3.着力化解矛盾纠纷。持续推进认罪认罚从宽制度，适用率达到93.59%，有效地减少了社会对抗，节约了司法资源。与县法院、县民政局、县妇联联合制定《关于建立家事纠纷化解“四维”联动工作机制 维护妇女儿童权益的实施意见（试行）》，将检察职能融入弱势群体保护及纠纷化解。对交通肇事、故意伤害等几类案件常态化开展检察官上门说理，在检察办案第一环节做好矛盾化解工作，对一起故意伤害案件首次运用赔偿保证金提存制度，并对犯罪嫌疑人变更强制措施为取保候审。努力做实司法救助工作，提起司法救助7件，发放救助金4.18万元。认真落实最高检关于群众信访事项“件件有回复”工作制度，全年共接待人民群众来访事项19件次，均在七日内进行程序性回复，回复率达到100%。推行首次信访申诉案件领导包案制度。对于信访人首次信访事项，由检察长或者副检察长负责包案办理，办理的罗某某刑事申诉案件，通过召开公开听证，释法说理，结合司法救助措施，成功息诉息访。
4.深入推进打击整治养老诈骗专项行动。制定《莲花县人民检察院打击整治养老诈骗专项行动实施方案》，对专项行动作出全面部署。加大打击整治力度，起诉养老诈骗案件1件1人，制发养老诈骗领域检察建议1份。做好追赃挽损工作，督促公安机关联动金融部门开辟“绿色通道”，开展快速查询、止付、冻结工作，案件承办检察官做足被告人及其家属的思想工作，多次沟通、释法说理，实现在案件判决前全额退赃。精准开展反诈宣传，对近5年来我县养老诈骗刑事案件特点进行分析，结合案件特点开展“线上+线下”立体宣传，线上依托微信平台发布以案释法普法作品，推出原创反诈漫画1期，获省院转载。线下组织干警进广场、进村庄、进家庭、进养老机构开展宣传活动并收集案件线索，共发放宣传手册1000余份，提供法律咨询100余人次。
（三）全面加强检察机关法律监督
1.持续发力做优刑事诉讼监督。坚持客观公正立场，严把案件事实关证据关。共受理各类审查逮捕案件92件163人，批准逮捕26件44人，不批准逮捕66件119人。受理各类审查起诉案件76件98人，提起公诉41件55人，不起诉21件21人，附条件不起诉1件2人。强化侦查活动监督，在县公安局设立了侦查监督与协作配合办公室，共监督侦查机关立案4件，监督撤案4件，追捕4人，追诉1人，对侦查违法行为提出书面纠正意见15件次，均被侦查机关采纳。积极履行审判监督职能，书面纠正审判活动违法行为1件次。加强刑事执行检察监督，在全县探索开展社区矫正巡回检察8次，向12个司法所，乡镇司法所发出了书面《纠正违法通知书》7份，其中纠正脱管一人。对本地剥夺政治权利工作开展专项检察，发出检察建议1份。
2.精准有力做强民事行政诉讼监督。加强与司法局、审计局等部门在线索移送方面的协作，梳理历年来辖区行政诉讼案件，扩大线索来源，加大民事行政检察监督力度，今年以来办理民事虚假诉讼再审检察案件1件；就人民陪审员超期履职现象发出社会治理类检察建议1件，对行政生效裁判发出再审检察建议1件，办理行政非诉执行监督案件2件。
3.倾情注力做好公益诉讼监督。努力践行“检察官作为公共利益的代表”初心使命，坚持案件质量与数量并重。全年共立案48件，其中行政公益诉讼案件46件，刑事附带民事公益诉讼案件1件，发出综合治理类检察建议1份。开展了基本农田保护、无障碍环境建设等专项监督活动，办理了一批服务企业“六稳”“六保”、食品药品安全、饮用水安全、古树名木保护以及个人信息保护领域的案件。与莲花县公安局、教育局、市场监督管理局、烟草专卖局共同印发了《创建全国未成年人保护示范县清理学校、幼儿园周边烟草市场专项整治实施方案》，走访了35户校园周边卷烟零售点，对3户商家进行了整改，劝退1户零售点。
（四）建设高素质法治人才队伍。
1.始终坚持政治引领。抓好政治理论学习，巩固深化“政法队伍教育整顿”和党史学习教育成果。先后组织学习了习近平视察江西重要讲话精神、十九届六中全会精神等重点篇目，并采取领学、交流研讨的方式强化学习效果，今年共开展党组中心组学习9次。扎实开展政治谈话，党组书记与班子成员“一对一”谈话，班子成员与分管部门的县管干部逐一谈话，谈话中根据不同对象逐个“过筛”，有针对性指出“个性问题”，重点谈思想认识、存在问题等，全面深入了解了干部思想政治和工作状况，督促主动担当作为，提升履职能力。认真开展政治轮训，于今年8月份开展了为期3天的集中培训，通过加强党的政治纪律和政治规矩教育，引导检察人员永葆对党忠诚本色，营造风清气正政治生态。
2.落实全面从严治党主体责任。将全面从严治检常态化与党史学习教育、政法队伍教育整顿、巡视整改工作深度融合，与“作风建设深化年”“打造让党放心、人民满意的模范机关”一体落实，从严从实抓好省委巡视反馈意见整改，深入推进违规吃喝、违规经商办企业等专项整治。共开展酒驾醉驾、违规吃喝等专项警示教育活动4次，召开全面从严治党形势分析会，并组织全体检察人员开展酒驾醉驾、违规吃喝、“七个有之”等问题自查自纠，签订《党员干部和公职人员拒绝酒驾醉驾承诺书》。持续筑牢检察干警思想防线、廉洁底线。严格执行防止干预司法的“三个规定”，全院记录填报33件，筑牢公正廉洁司法防火墙。
3.扎实推进“质量建设年”。选优配齐班子，今年以来新提拔副检察长2名，政治部主任1名，检委会专职委员1名，做到人岗相适、各尽其才，班子活力明显增强。班子带头主动担当作为，重大疑难案件、信访申诉案件均由入额院领导主办；入额班子与普通员额同比例轮案；巡回公开听证、联系服务企业等重点工作班子成员带队开展，以上率下带动全院干警奋勇争先。检察官担起司法责任，以求极致的态度提升办案质效。精细化开展业务研判，对每一起案件都按核心数据导向进行研判，对影响重点指标、造成指标落后的人或案，“点名”通报，将指标落实到人、落实到案，激发主观能动性。今年1-9月，我院47项核心业务指标在全省排位第29名，干警中先后涌现全省普法工作先进个人等优秀代表。
二、存在问题
一是服务保障全县高质量发展的措施还不够实，检察贡献度、影响力还需进一步提升。二是监督履职能力还不适应新形势新要求，办理疑难复杂、新类型案件能力水平还有差距，检察工作的规范化、专业化水平还不够高。三是队伍管理精细化、专业化、科学化水平还不够高，人才梯队跟不上问题还有待解决。四是检察权监督制约机制有待完善，司法不规范问题还未彻底根除。对这些问题与不足，我们将紧盯不放、加力解决。
三、明年工作计划和相关意见建议
一是坚持以政治建设为统领，把党对检察工作的绝对领导落到实处。坚持党对检察工作的绝对领导，把时时刻刻处处“从政治上看”融在思想里、落在行动上。进一步提高政治站位，努力学懂弄通党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，从严从实抓好学习培训和组织干警自学，高质量举办学习班、研讨会和开展集中轮训，坚持和运用好“三会一课”、组织生活会等制度，努力营造浓厚的学习氛围，全面准确学习领会党的二十大精神。
二是聚焦发展大局履职尽责，积极为经济社会高质量发展提供有力司法保障。牢固树立“检察工作服从服务于中心工作”的理念，依法严厉打击各类刑事犯罪，持续加大对影响社会稳定的严重暴力、黑恶势力、黄赌毒等违法犯罪的打击力度，切实增强人民群众安全感。助力双“一号工程”建设，持续优化营商环境，护航经济高质量跨越式发展。持续推进污染防治，加大办理破坏生态环境刑事、公益诉讼案件力度，深化拓展“检察蓝+生态绿”品牌建设，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。继续加强与人民法院、公安机关等行政执法部门的沟通联系，加强内外协调配合，实现双赢多赢共赢。
三是坚持以人民为中心，扎实办好检察为民实事。紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，进一步加强和改进检察工作。办好群众信访诉求，继续落实群众信访件件有回复制度，既要加强内部协作，又要借助外部力量，形成矛盾纠纷多元预防调处机制。持续深入推进“12309巡回检察服务队”和“巡回公开听证，将检察服务送到百姓身边。用司法救助传递司法温度，坚持“应救尽救”，实施“多元救助”，帮助困难群众解决更多实际问题。加强未成年人综合司法保护，推动“六大保护”融合推进，优质高效办理涉未成年人案件，没完没了抓好“一号检察建议”等制度的督促落实。
四是不断加强自身建设，夯实检察事业行稳致远的根基。聚焦打造忠诚干净担当检察铁军，坚持全面从严治党、从严治检、从严管理。强化班子建设，发挥好“关键少数”作用。一如既往正风肃纪，锲而不舍落实好党中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治“形式主义”“官僚主义”，严格落实新时代干警“十个严禁”和“三个规定”，常态化开展政治督查和检务督察，经常性开展警示教育，大力建设忠诚干净担当的检察队伍。突出业务能力建设，持续以理念变革带动能力提升，提升检察人员专业素能。加大对优秀青年干部的培养使用力度，优化人才队伍结构，努力锻造一支能力过硬、素质过硬的检察干警队伍。
